У многих представителей населения, в том числе и у нас, возникли вопросы в связи с постановлением, принятым 12 марта на заседании правительства страны. Попробуем разобраться, что же это за решение, вызвавшее неоднозначную реакцию и среди специалистов, когда оно вступает в силу и в чем, собственно, проявляется его спорность. Документ носит довольно строгое и категоричное название: «О запрете производства, импорта и размещения на рынке некоторых изделий из пластмассы, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами». Суть в том, что, согласно ему, в Грузии предусмотрено поэтапное введение запрета на розлив напитков в пластиковые бутылки и контейнеры (кроме экспортного производства), на их импорт и размещение на рынке.
С 1 июля нынешнего года окажется под запретом продажа напитков в пластиковых бутылках посетителям объектов общественного питания, а с 1 февраля 2027 года в стране будет полностью запрещено производство напитков в пластиковой таре (за исключением продукции на экспорт). Запрет будет также наложен на их импорт и продажу на рынке. В постановлении оговорены и исключения. Все эти ограничения не будет распространяться на питьевую воду, разлитую в тару объемом 3 литра и более, а также на напитки, том числе безалкогольные и алкогольные, в посуде объемом 20 литров и более. Исключение коснется также производства и поставок питьевой воды для нужд Министерства внутренних дел Грузии, сил обороны страны и военнослужащих.
Представители правительства разъясняют, что цель у новых регуляций весьма благородная – это уменьшение негативного воздействия пластиковых отходов на окружающую среду. Как сказано в пояснении, процесс разложения изделий из пластмассы растягивается на 400 лет и больше. В результате такие отходы накапливаются в почве, в водоемах и морях, повреждая санитарные системы и снижая плодородие почв. Согласно проведенным в Грузии официальным исследованиям, отходы из пластмассы составляют около 88% всего мусора, найденного в реках, и значительная их часть приходится на одноразовые пластиковые изделия, доля бутылок среди которых доходит до 41%.
Знаете, что любопытно? Все без исключения производители утверждают, что ничего о планируемом запрете предварительно не знали и были поставлены перед фактом. Со своей стороны, правительство считает, что у бизнеса, занимающегося производством и розливом напитков в запасе остается достаточно времени для того, чтобы переоснастить производство, так как полный запрет на пластиковую тару вступит в силу только в феврале будущего года. Однако…
Все производители настаивают на том, что на переоснащение и установку новой разливочной линии потребуется в лучшем случае от полутора до двух лет. То есть, скоро мы столкнемся с ситуацией, когда предложение не сможет покрывать спрос, что неминуемо приведет к повышению цен на данную продукцию. Впрочем, цена в любом случае вырастет на этапе поставки и дистрибуции, поскольку очевидно, что перевозить пластиковые бутылки легче и проще, с ними меньше потерь, тогда как стеклянная тара требует больше места и перевозить продукцию в ней следует намного осторожней. А главное, стекло тяжелее пластмассы, то есть в машины для дистрибуции не получится загрузить за раз столько же стеклянных бутылок, сколько пластиковых, и это по понятным причинам удорожит транспортные расходы. Прибавьте, что стекло, как и жестяные крышки стеклянной тары, стоит дороже пластмассы. Это также негативно отразится на розничной стоимости продукции.
Более того, в Грузии отсутствует производство стеклянных бутылок на уровне, позволяющем полностью удовлетворить на них спрос, поэтому нам придется закупать их за рубежом. В принципе, мы это делаем и сейчас, но в сравнительно небольших масштабах. Хотя, смотря как посмотреть, поскольку под словом «небольшие» на самом деле кроется не такая уж мизерная сумма. Судите сами – в 2024 году в Грузию были ввезены стеклянные бутылки и банки общей стоимостью в 71,7 миллиона долларов. В 2025-м эта сумма увеличилась до 79,9 миллиона, а это позволяет уверенно предположить, что в нынешнем году она вырастит еще больше, а в следующем, с учетом новых регуляций, может превысить полмиллиарда.
В условиях, когда производители открыто объявляют, что после полного перехода на стеклянные бутылки розничные цены на напитки и другую продукцию в них вырастут как минимум на 20%, активно работающая правительственная комиссия по-прежнему продолжает подавать нам надежду на снижение цен. В отношении пресной воды на одном из заседаний было сказано, дескать, Грузию буквально затопило водой, и потому она не должна стоить дорого. А тут, словно по иронии судьбы, больше всего может подорожать именно питьевая вода, и не останется никаких аргументов, чтобы этот процесс опротестовать, потому что в данном случае подорожание станет логическим продолжением целой цепочки объективных и субъективных факторов. Формирование составляющих звеньев уже началось, и не видно ни конца ни края этой цепочки.
Говорится и о том, что пластмасса вредна для здоровья, потому воду лучше продавать в стеклянных бутылках. Мы и так это знаем. Но что же тогда получается – снабжение силовых ведомств будет по-прежнему осуществляться питьевой водой в пластиковых бутылках, и это ничего?! Или непонятно, почему напитки в пластиковой таре, как и прежде, будут вывозиться на экспорт?! Не кажется ли вам, что мы мыслим слишком однобоко, не рассматриваем другие варианты, которые могли бы обеспечить нам нужный результат? Ведь если пластиковая тара засоряет реки, не проще ли начать с тех, кто ее туда выбрасывает? Попробуйте начать выписывать нарушителям штраф в 100 лари за каждую выброшенную в неположенном месте бутылку и посмотрим, каким окажется эффект! Уверен, если даже не все, то абсолютное большинство потребителей воздержатся от совершения подобных нарушений.
Выписывайте штрафы за мусор, которым, кстати, засоряют не только реки, но и улицы. Штрафуйте жителей, выбрасывающих отходы ночью из окон квартиры прямо во двор. Это, между прочим, позволит пополнить бюджет, и никто, поверьте, не посмеет протестовать. Что тут можно возразить? Не станет же мало-мальски уважающий себя гражданин жаловаться: хочу выбрасывать мусор соседям под нос, а мне за это выписывают штраф?! Вот вам один из вариантов решения проблемы, который никак не связан с подорожанием.
Добавлю, что и пластик теперь другой. К тому же у нового поколения, да и у всех нас выработался к нему иммунитет. Поверьте, если бы нам было суждено отравиться, мы бы уже давно отравились. В конце концов, никто меня не переубедит, будто в Грузии этим вопросам уделяется больше внимания, чем в Европейском союзе. Между тем, ни в одной из стран ЕС пластиковая посуда не запрещена, а это означает, что при строгом контроле за качеством и соблюдении установленных требований и нормативов она неопасна и никому отравлением не грозит.
Если кто не знает: производители пива официально заявили комиссии по ценам, что не смогут обеспечить их снижение, пока сетевые магазины не уменьшат так называемый кешбэк. Например, торговая сеть «Ори набиджи» только от пива получает в виде кешбэка 22%, то есть, из вырученных за год от продажи пива, скажем, 10 миллионов лари (а продается и больше), в конце года этой сети перечисляется 2,2 миллиона лари, плюс то, что было накинуто при реализации. Теперь же из-за перехода на стекло производителям этого популярного напитка придется повысить цену своей продукции на 20% (не думаете же вы, что его будут продавать в 20-литровых пластиковых емкостях). Добавьте усложненную логистику, что само по себе представляет проблему, а дальше считайте, сколько после этого будет стоить бутылка пива! Думаю, любителей напитка ждут не самые светлые перспективы.
Я хочу сказать, что торжественно объявленного удешевления в этом плане никак не получится, и даже хуже – все может произойти наоборот. Если сетевые маркеты пробьют свое, у них наверняка сформируется синдром безнаказанности, избавиться от которого будет очень трудно. Один из крупнейших производителей (если не самый крупный) в ходе откровенного разговора с нами не скрыл, что если он не подчинится воле владельцев маркетов и его выкинут из сети, возможно, ему придется вообще остановить производство. Это говорит бизнесмен, обеспечивающий работой несколько тысяч человек, перечисляющий десятки миллионов лари в бюджет. Но и он, как оказалось, зависит от «доброй воли» руководителей сетевых маркетов.
Казалось бы, в данном случае все предельно ясно и остается лишь, не откладывая в долгий ящик, урегулировать очевидную проблему. Беда в том, что за спиной у тех, кто заправляет сетевыми маркетами, стоят отнюдь не рядовые люди, которым очень трудно назидательно и требовательно погрозить пальчиком. Точнее, чтобы это сделать, одного заключения комиссии будет явно недостаточно.
Бесо Барбакадзе
P.S. Мы живем в мире, где очень трудно что-либо прогнозировать. Можно ли было, скажем, каких-то 20 дней назад предположить, что в мире так резко подорожает нефть? Поэтому удивляться повсеместному росту цен на продукты не стоит, как и тому, что в некоторых странах (в том числе, расположенных по соседству с нами) стали забивать крупный рогатый скот – да, изымать и уничтожать его, официально не объясняя причины – якобы из-за распространения какого-то прежде неизвестного вируса. Пока тяжело понять, что за всем этим кроется, но если все это докатится и до нас, поверьте, потеряет смысл обсуждать, будет ли вода продаваться в стеклянной, пластиковой или бумажной бутылке …
Б.Б.
