6 апреля нынешнего года Фонд муниципального развития объявил тендер на строительство в Гурджаани «Города вина». Срок приема заявок на участие завершился 6 мая. И дальше случилось непредусмотренное: несмотря на то, что интерес к этому делу проявили пять компаний, тендер был прекращен. Этому существует любопытное и весьма примечательное объяснение.
В протоколе о прекращении тендера, объявленного, как мы уже сказали, на строительство «Города вина», отмечается: чтобы обеспечить полноценное описание объекта закупки и предоставление потенциальным участникам четкой информации, техническое задание нуждается в уточнении некоторых требований, проектных объемов, функциональных и технических параметров. Приглашенный с совещательным голосом участник обсуждения отметил, что ни одна из представленных концепций не отвечает в полной мере поставленной задаче – созданию в Грузии национального музея вина и соответствующей инфраструктуры. Оказывается, «Город вина» должен включать следующие компоненты: возможность для организации постоянных и временных выставок и экспозиций, интерактивные образовательные пространства, консервационную лабораторию, специализированную библиотеку, энотеку и фондохранилище, дегустационный зал и гастрономические пространства, рекреационные зоны, коммерческие единицы…
Дело не в том, что это крайне важно. Удивляет, почему все перечисленные требования изначально не были уточнены и прописаны в ходе анонсирования проекта стоимостью 1 млн 455 тысяч лари?! В результате Фонду муниципального развития пришлось заново объявлять тендер на подготовку проектно-сметной документации для строительства «Города вина» в Гурджаани. Предполагаемая стоимость закупки составляет все те же 1 млн 455 тысяч лари. Прием предложений для участия начнется с 1 июля и завершится 6 июля нынешнего года.
Все это, в общем-то, конечно, хорошо, особенно когда у нас имеется претензия на то, что Грузия – это родина вина и что первая лоза была посажена именно здесь, что до нас никто не пробовал вкус вина и других сопутствующих ему благ… Но, как известно, этот напиток делается из винограда (существуют, правда, вина и из ежевики, клубники, граната, но мы говорим о традиционной и наиболее распространенной форме, которая обычно вкладываются в понятие «вино»), и почему-то возникает подозрение, что именно по части винограда в отрасли существуют достаточно серьезные нерешенные проблемы.
Чувствую, многие не согласятся со мной, возразив, дескать, перед каждым ртвели в стране возникает только одна проблема – куда и как сдать избыточный виноград. Не случайно же всякий раз государству приходится вмешиваться и прибегать к субсидированию отрасли. Но позвольте не согласиться! И для начала прошу ознакомиться с такими статистическими выкладками: 2018 год – 1,1 млн долларов, 2019 год – 1,3 млн долларов, 2020 год – 950 тыс. долларов, 2021 год – 1 млн долларов, 2022 год – 1,086 млн долларов, 2023 год – 3,2 млн долларов, 2024 год – 4,7 млн долларов, 2025 год – 5,437 млн долларов. Спросите, что это за цифры? Это данные, свидетельствующие о том, какое количество столового винограда мы ежегодно импортируем, и, как видите, за последние 7 лет Грузия увеличила закупки с 1 млн почти до 5,5 млн долларов. Причина этому единственная – в стране отсутствуют холодильные хозяйства. Производимый столовый виноград мы вынуждены целиком продавать в сезон по низкой цене. Часто этот продукт закупают страны, которые позже ввозят его к нам обратно, при этом стоит он уже в разы дороже. Если пересчитать на лари, мы ежегодно импортируем виноград на 14,5 млн лари (в этом году, вероятно, показатель будет еще больше), а ведь речь идет о Грузии, которая объективно и законно претендует на почетный титул родины вина и лозы?
Основную часть винограда мы обычно импортировали из Турции и Ирана. В последние три года к этим странам добавился Узбекистан. Немалое количество поступает и из Армении, причем, в этом случае примечательно то, что это… наш грузинский виноград! Как такое возможно?! А очень просто. Наши соседи дешево закупают его у нас в разгар сезона, хранят у себя в холодильниках, а затем, когда цена утраивается, ввозят обратно в Грузию. Аналогичным образом поступает, кстати, и Турция – турки покупают в сезон большое количество столового винограда, а потом ввозят его обратно.
Деньги, которые были потрачены на импорт винограда только за прошлый год (то есть 14,5 млн. лари), позволяют обустроить в стране 7 крупных холодильных хозяйств. Это дало бы возможность уже в первый год после их ввода в строй сократить виноградный импорт на 25 % и обеспечить местный рынок дешевым и качественным продуктом. Если Агентство развития сельского хозяйства, которое ежегодно тратит почти миллиард лари на различные программы, на два года приостановит их осуществление, направив все имеющиеся средства на создание холодильных хозяйств, мы уже на третий год сумеем практически наполовину сократить продажу за рубеж в разгар сезона по низким ценам не только винограда, но и других фруктов и выйдем на более высокий уровень доходности – из Грузии перестанут утекать десятки миллионов лари, а местные фермеры получат значительную выгоду.
Сколько раз мы писали о том, что все страны, и особенно наши соседи активно развивают холодильное хозяйство! Армения вообще подняла этот вопрос на уровень государственных приоритетов, крупные средства начал вкладывать в его решение Азербайджан, Турция в аграрном плане теперь вообще одно из ведущих государств в мире, о России и говорить излишне – там холодильное хозяйство развивают давно. А вот мы оказались на этом фоне самыми «умными», и не уделяем столь важной проблеме того внимания, которого она заслуживает.
По мнению экспертов, скоро продукты питания будут цениться на международном рынке даже выше, чем нефть. В принципе, в случае возникших трудностей, большинство людей может отказаться от езды на автомобиле или, скажем, от полетов на самолете, а вот еда требуется нам всем, и она нужна постоянно. Земля не в состоянии в любой сезон полноценно кормить такое число жителей, поэтому необходимо обеспечить хранение избыточной продукции, чтобы не покупать ее потом втрое-вчетверо дороже, и не увеличивать бремя, которое давит на бюджет.
Тем более, бюджет у нас в стране неустойчив, и мы это ощущаем хотя бы потому, что едва ли не каждую неделю увеличиваются штрафы, и именно за счет этого правительству удается без задержек выплачивать гражданам зарплаты и пенсии. Увы, но грузинский бюджет пополняется преимущественно таким, далеко не лучшим способом, а не за счет налогов от местного производства. Вникните, что мы реально производим и что вполне могли бы производить! Кто-то сошлется на заявления властей о том, что у нас, видите ли, каждый год налицо внушительный экономический рост. Причем, он, по их словам, выше, чем у других стран региона и даже у некоторых европейских государств. Только вот, подозреваю, весь этот рост проявляется исключительно на бумаге. Иначе чем объяснить, что решительно все кругом опережают нас по уровню развития сельского хозяйства, по внедрению инновационной инфраструктуры и созданию новых рабочих мест? Прошу прощения, но откуда в таком случае берется «внушительный экономический рост»?!.
Один показательный пример. Табачные изделия в Грузии стоят, как известно, дорого. При таких привлекательных для бизнеса обстоятельствах вызывает удивление, почему ни одному из грузинских предпринимателей не пришло в голову построить в стране современный завод данного профиля? Тем более, с табаком не пришлось бы заморачиваться с соблюдением строгих регуляций, как в случае продовольственными продуктами. Между прочим, то, чем не стали заниматься грузины, делает теперь в Квемо Картли китайская компания. Крупнейший производитель табака в Китае строит у нас завод. И знаете, что говорят китайцы? Рабочая сила в Грузии обойдется им дешевле, и отсюда легче экспортировать продукцию в Европу. Таким образом китайский бизнесмен, чьи соотечественники считаются самой дешевой рабочей силой в мире, приезжает к нам отнюдь не из расположения, а потому что считает, что производство в Грузии обойдется ему еще дешевле. На открытии завода, по-видимому, будут присутствовать представители грузинского правительства, которые с гордостью, заявят, что это еще одна новая инвестиция, и все им станут аплодировать. При этом никто не пояснит, что это не наша инвестиция и она не означает, что Грузия развивается…
Вернемся к винограду. По идее, в стране не должно возникать проблем ни с его сдачей, ни с хранением, но на деле ни один из этих вопросов не решен, и так продолжается из года в год. Если бы не вмешательство государства и не государственные субсидии, у многих виноград так бы и остался нереализованным. Давайте честно скажем и о том, что льготы, предоставляемые виноградарям, не нравятся другим фермерам, считающим такой подход несправедливым. Чем, скажем, провинился человек, у которого много яблок, но он затрудняется сдать их по нормальной цене? Почему государство финансирует виноград и совершенно забывает о яблоках, персиках, нектаринах?
Подобное недовольство имеет под собой основание, но, с другой стороны, мы не вправе забывать, что для грузина виноград и лоза – это больше, чем просто продукт. Они ассоциируются с прошлым и настоящим нации, являясь неотъемлемой частью нашей идентичности, если хотите, нашей веры. Соответственно, этой сфере, конечно же, необходимо особое внимание. Но разве нельзя добиться объективного урегулирования всех проблем и сделать так, чтобы отрасли оказались не нужны государственные субсидии и чтобы мы создали в стране запасы, позволяющие не платить в зимний период миллионы долларов за виноград, ввезенный из других стран?!
Бесо Барбакадзе
