Сегодняшнее принятие бюджета Верховной Радой на 2026 год и все параметры этого бюджета на данный момент никакого практического смысла не имеют.
В условиях, когда нет понимания по внешнему финансированию на следующий год, в бюджете можно прописывать любые цифры и любое повышение зарплат учителям.
Понимание это появится не ранее второй половины декабря. Только тогда и станет ясно – имеют ли указанные цифры какое-либо отношение к реальности или же бюджет придется кардинально переписывать (подробно об этом мы писали здесь).
Но нынешние голосование за бюджет имеет политическое значение, о чем дал понять Зеленский в своем обращении по поводу голосования: «четкое свидетельство для всех партнеров, что никаких внутренних оснований для нестабильности в Украине не будет».
То есть, президент, на фоне коррупционного скандала вокруг Миндича и отставки Ермака, пытается использовать голосование за бюджет, чтоб показать: «хоронить меня еще рано».
Но, на самом деле, происходящее не означает восстановление власти Зеленского в прежнем объеме.
Это значит, что из двух сценариев ослабления контроля президента над властной вертикалью, о которых мы писали здесь, события развиваются по «мягкому сценарию». По крайней мере пока.
Жесткий сценарий – это раскол «слуги народа», формирование нового большинства в Раде, отставка правительства и принуждение Зеленского к назначению нового Кабмина. К нему вела дело так называемая «антизеленская коалиция».
«Оператором» же «мягкого сценария» был глава фракции «Слуги народа» Давид Арахамия. Еще с самого начала коррупционного скандала он продвигал альтернативную схему – Ермак, как главный раздражитель, отправляется в отставку, центр власти перемещается из Офиса президента в парламент. То есть — в руки самого Арахамии, который поддерживает стабильное большинство в Раде, чтоб принимать законы и проводить назначения. Ему же переподчиняется и нынешнее правительство (без его отставки, но с возможным обновлением). Формально в политическом смысле ничего не меняется — все движения осуществляются как бы в рамках одной команды президента.
Но в реальности это радикальная перемена. Фактически Банковая теряет возможность ручного управления Радой и правительством (особенно с учетом того, что политический контроль президента над силовыми структурами, руками которых ранее он держал в повиновении и депутатов, и министров, ослаб после отставки Ермака). Зеленскому придется договариваться в каждом конкретном случае, учитывать разные интересы.
Голосование за бюджет было индикатором способен ли Арахамия собрать голоса и не допустить раскола в «Слугах народа». С задачей глава фракции справился, что, безусловно, усилит его политические позиции.
Однако сценарий «мягкой просадки» власти Зеленского может в любой момент перейти в жесткий.
Это возможно, как мы уже писали, в двух случаях.
Во-первых, если управляющие НАБУ силы возьмут курс на раскол «слуг» и формирование нового большинства и правительства с, возможно, последующей отставкой Зеленского. Для этого достаточно будет завести уголовные дела на ряд ключевых фигур во фракции «Слуги народа». Как показала ситуация с Ермаком, президент не может защитить от антикоррупционной вертикали своих соратников, а потому никто в СН и не будет сопротивляться новым политическим установкам. И, не исключено, руководство фракции даже возглавит процесс выведения Рады из под контроля Зеленского.
Во-вторых, если жесткое давление на Зеленского будет оказано со стороны Трампа с целью принудить его либо к принятию условий мира, либо к отставке. В этом случае, руководство фракция «Слуги народа» также вряд ли будет сопротивляться и постарается вписаться в новый расклад.
Во время голосования за бюджет проявило себя «большинство Арахамии» в Раде – в составе «слуг народа» и нескольких депутатских групп. Сейчас оно, формально, пропрезидентское.
Но в будущем может развернуться в любом направлении, в зависимости от обстоятельств.
Источник: Политика Страны
