Весна все ближе и ближе… Меньше недели остается до наступления замечательного времени года, когда природа вокруг пробуждается ото сна, а земля с нетерпением ждет своего заботливого хозяина – крестьянина или фермера. На этом фоне приходится с болью признать, что подавляющая часть земельных угодий в Грузии по-прежнему остается необработанной, и пока не прослеживается никаких признаков того, что положение изменится к лучшему. Это тем более печально, что сейчас в нашей стране на нужды производства сельскохозяйственной продукции используется лишь 3,5% имеющихся возможностей. То есть, мы практически ничего не делаем, не предпринимаем и оказалась, образно выражаясь, в режиме свободного падения. Правда, падать дальше практически некуда – ниже этих 3,5% отрасль вряд ли опустится, хотя бы потому что оставшиеся на селе жители так или иначе огород свой обрабатывать не перестанут, а полученные излишки продуктов продолжат выносить на продажу. Признаться, торговля у них идет очень тяжело, ведь составить реальную конкуренцию завозимой в страну иранской, турецкой или российской продукции они не в состоянии. Вдобавок, просто не верится, как много бюрократии в управлении нашей сельскохозяйственной отраслью!..
Последние несколько дней погода по всей Грузии стоит преимущественно солнечная, и на деревьях набухли почки. Однако, если верить синоптикам, в марте она готовим нам неприятные сюрпризы. Не исключены даже заморозки, а это означает, что, если плодовые деревья к тому моменту зацветут, мороз за ночь все уничтожит, и о фруктах местного производства останется тогда только мечтать. Опытные крестьяне нашли выход из такого положения: если объявлены морозы, они начинают интенсивно поливать водой почву под деревьями, чтобы та пропиталась ею, заледенела при минусовой температуре и вместе с ней замерзли корни растений. Заледеневший корень не позволит почкам раскрыться, процесс цветения окажется отсрочен, цветы на деревьях появятся с опозданием, и урожай таким образом удастся спасти. Однако…
Когда у тебя на участке всего считанное количество фруктовых деревьев (скажем, 20 или 30), их, в конце концов, можно полить и из ведра. Но представьте себе, что сад разбит на 20 или 30 гектарах. Тут уж кустарные методы становятся весьма проблематичными – полить вручную столько растений нереально, и необходимо искуственное орошение. Здесь-то и кроется главная беда – согласно принятому решению, мелиораторы начнут подавать воду населению поэтапно после 20 марта, а полностью оросительные каналы будут заполнены только к 1 апреля. Между тем, вода нужна уже сейчас, потому что к 20 марта деревья зацветут, а дальше ожидаются морозы, которые их уничтожат.
Сельчане не поленились, стали настойчиво звонить на «горячую линию», объяснять ситуацию и просить, чтобы воду пустили уже сейчас, но им отказали. Тогда фермеры решили сослаться на законные основания, поскольку у них со службой мелиорации заключен договор, деньги выплачены и, соответственно, вода им полагается, однако… Однако ответ был лаконичен и «прост»:
«Работает комиссия, которая установила, какому региону и когда должна подаваться вода. Соответственно, очередь Квемо Картли подойдет после 20 марта, до этого вода не нужна ни вам, ни насаждениям, произрастающим в Квемо Картли». Народный метод борьбы с морозами был при этом назван частной инициативой. Фермеры стали доказывать: раз по закону договор заключен на год и услуги уже оплачены, будьте добры, подайте нам воду, то есть обеспечьте выполнение своих обязательств, за которые мы вам заплатили! Мелиораторы в ответ равнодушно пожали плечами: «Это верно, но воду до 20 марта мы вам все равно не дадим. Решение уже принято»…
Такие вот дела! Может министр сельского хозяйства или его заместитель, начальник службы мелиорации могли бы выступить и внятно объяснить, что все это значит? Если соответствующие службы не в состоянии подавать воду клиентам в течение всего года, почему они требуют от них заключения годового договора и заставляют платить за весь год?! На этот вполне закономерный вопрос ни у кого из ответственных персон, которые установили, какому региону и когда потребуется вода, ответа нет, а главное, никто у них ответа и не требует.
Оставим орошаемые земли и допустим, что я как фермер владею прудом, в котором развожу рыбу, и, естественно рассчитываю, что согласно оформленному на год договору вода мне будет подаваться непрерывно. А тем временем что получается? Кто-то вправе решить, что рыбы могут подождать и перезимовать на сухом дне пустого пруда?! Это же полнейший абсурд! Насколько ответственно ведет себя руководство этого направления? Кто-нибудь спросил, куда ушли миллиарды, вложенные в сельское хозяйство, что было сделано, например, в прошлом году (в позапрошлом, перед этим и еще раньше)? Кто-нибудь поинтересовался, по какому из направлений сельского хозяйства эти «влитые» в отрасль миллиарды принесли пользу? Создается впечатление, что мы бессмысленно бросаем огромные суммы в одну бездонную дыру, причем, результат нас совершенно не интересует, поскольку мы изначально сами себя обманываем и имели возможность давно в этом убедиться. Да, занимаемся именно самообманом, поскольку продолжаем считать, что все, чем мы занимаемся, нашему сельскому хозяйству помогает, тогда как подсчеты свидетельствуют об обратном: вперед мы не продвинулись ни на сантиметр, но и назад уже не отступаем, потому что спускаться вниз по оценочной шкале дальше некуда, мы прижаты к глухой стене и не в состоянии сделать шаг ни в одну из сторон.
Не надейтесь, что описанная ситуация отражает пик хозяйственного идиотизма (я имею в виду решение, принятое в связи с мелиорацией). В повседневной жизни встречаются примеры и похуже. Так, несколько десятков фермеров захотели приобрести неиспользуемые государственные пахотно-посевные земли, однако государство от их продажи отказывается, заявляя, что готово предоставить их лишь в долгосрочную аренду. Но каковы условия этой аренды? Примерно за два года придется заплатить столько, сколько составляет реальная стоимость земли. То есть за этот период тебе не останется ровным счетом ничего.
Давайте поразмыслим. Скажем, речь идет об аренде 50 гектаров. В обязательных расходах присутствуют плата мелиораторам за воду (подачу которой в течение всего года тебе, как видим, не гарантируют), налог на землю, арендная плата, вспашка, культивация, внесение удобрений, посев, обработка ядохимикатами… Таким образом, аренда одного гектара обходится примерно в 4500-5000 лари, а в пересчете на всю площадь составляет примерно 250 тысяч лари. Теперь подумайте, что должен вырастить фермер на этой земле такое, чтобы покрыть четверть миллиона долга, да еще и получить хоть какую-то прибыль? К тому же по условиям аренды, в случае, если взятое обязательство не будет выполнено, государство тебя оштрафует и землю отнимет. Пойдем дальше. Такая огромная сумма имеется в наличии у очень немногих, то есть остальным придется обращаться в банк за кредитом. Арендованную землю тот в залог не берет, поэтому не обойтись без того, чтобы заложить имеющееся имущество (как правило, жилой дом). То есть, надо решиться на отчаянный шаг, рискуя остаться ни с чем, потому как очень велик шанс, что в первый год тебе выпадут одни долги, еще через один ты потеряешь и свой заложенный дом, и арендованную землю…
Мы несколько раз писали, что возлагали большие надежды на улучшение ситуации в сельскохозяйственной отрасли после назначения на должность министра Давида Сонгулашвили. И действительно Сонгулашвили, вроде бы, активно бывает на местах, старается глубже вникнуть в существующее положение и более подробно владеть возникающими проблемами. Тем не менее, путей для решения этих проблем пока не видно, и никто не пытается реально изменить что-то к лучшему. Иначе, как так получается, что сотни фермеров порой годами жалуются по поводу одной и той же проблемы, а никто либо не знает, как ее решить, либо не может осуществить эффективное решение?! К примеру, все возмущенно говорят о том, что продукты, изготовленные из цельного молока, составляют в Грузии лишь 9% от общего объема молочных изделий, остальное производится из какой-то сомнительной смеси сухого молока с пальмовым маслом. Тем не менее, никого из руководства это не волнует. Причем, исследования рынка проводим не мы, а само аграрное ведомство, так что реальная картина лежит на видном месте на столе у его чиновников, но в конечном итоге все так и остается на бумаге.
Оставим в стороне далекие от нас страны и поговорим о непосредственных соседях. Турция, Россия, Азербайджан и Армения ежегодно развиваются и давно опередили нас по всем параметрам. Они все больше осваивают не только грузинский рынок, который заполонили уже почти полностью, но и выходят со своей продукцией на другие страны, и добиваются этого, потому что правильно и грамотно тратят средства, выделяемые на сельское хозяйство. В России, к примеру, наметили конкретную цель, и за 3-4 года страна превратилась в самого крупного в мире производителя пшеницы. Аналогично Турция стала теперь в мире самым большим экспортером клубники. Армения сделала акцент на развитие холодильных хозяйств и зимой стала зарабатывать огромные деньги на купленных в разгар сезона в Грузии фруктах и винограде. Даже Азербайджан начал в больших количествах выращивать и вывозить за границу столовый виноград.
А что происходит с нами? Махнули рукой, даже на то, что хорошо умели делать. Никого эти сферы больше не интересуют. Мог ли кто-нибудь представить, что Армения и Азербайджан превзойдут Грузию в выращивании, хранении и продаже винограда? А ведь не то что превзошли, но и полностью перестали принимать нас в расчет. Мы для них перешли в разряд зрителей, которые наблюдают со стороны за развитием региона, а сами пальцем о палец не хотят ударить и лишь постоянно заявляют о наличии впечатляющего экономического роста.
Да и чем мы можем реально располагать, с кем конкурировать, если, как уже было сказано, показатель производства сельскохозяйственной продукции, для выращивания которой в Грузии имеется огромный потенциал, упал до 3,5%. А дальше, как говорят в народе, хотите привяжите белого осла по одну сторону забора, хотите – по другую, он так и останется белым и ослом…
Бесо Барбакадзе
