Украинские преференции по соглашению о евроассоциации не будут расширены, отметил в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» ведущий научный сотрудник Центра германских исследований Института Европы РАН Александр Камкин.
Офис президента Украины Владимира Зеленского сообщил, что главы Евросовета и Еврокомиссии прислали на его имя письмо, которое предполагает пересмотр соглашения о евроассоциации в 2021 году.
Разговор идет об исполнении решений, достигнутых в октябре 2020 года на европейском саммите по вопросу Украины.
ЕС собирается пересмотреть соглашение с Украиной
Переговоры о Соглашении об ассоциации Украины и ЕС начались между Брюсселем и Киевом в 2012 году. Тогда правительство Виктора Януковича проводило политику многовекторности, которая обернулась событиями на Майдане.
Если посмотреть на риторику Николая Азарова, который при Януковиче был премьером, то в Киеве рассчитывали на этот договор как на повод добиться наилучших условий в системе трехсторонних отношений Россия – Украина – Евросоюз.
Соглашение должно было быть подписано в ноябре 2013 года, но Янукович от него отказался, получив от Москвы кредит в 3 млрд долларов. Это привело к эскалации на Майдане, перетекшей в политический кризис, госпереворот и гражданскую войну.
Новое Правительство Украины оперативно подписало евроассоциацию, но ее вступление в силу затянулось на три года. Окончательно процесс завершился 1 сентября 2017 года, однако счастья украинцам это не принесло.
Украина потеряла территории, людей, главного торгово-экономического партнера в лице России, а взамен получила безвизовый режим, который не дает украинцам равноправия в ЕС, и многочисленные торгово-экономические обязательства.
«Революционных событий не анонсировано: в Брюсселе нет принципиальных изменений по вопросам Крыма или конфликта на юго-востоке Украины. Возможны какие-то изменения в экономической составляющей: Киевом был разрешен ввоз в Евросоюз необработанного леса-кругляка, возможны другие корректировки режима отношений», – заключает Камкин.
Новое Правительство Украины оперативно подписало евроассоциацию, но ее вступление в силу затянулось на три года. Окончательно процесс завершился 1 сентября 2017 года, однако счастья украинцам это не принесло.
Украина потеряла территории, людей, главного торгово-экономического партнера в лице России, а взамен получила безвизовый режим, который не дает украинцам равноправия в ЕС, и многочисленные торгово-экономические обязательства.
«Революционных событий не анонсировано: в Брюсселе нет принципиальных изменений по вопросам Крыма или конфликта на юго-востоке Украины. Возможны какие-то изменения в экономической составляющей: Киевом был разрешен ввоз в Евросоюз необработанного леса-кругляка, возможны другие корректировки режима отношений», – заключает Камкин.
Базовый принцип сохраняется: Украина остается зависимым партнером ЕС и имеет больше обязательств, чем прав. Именно так Брюссель пытается интегрировать государства «Восточного партнерства» в большую европейскую систему.
«Могут пересмотреть формат финансовых траншей, но серьезных изменений по сравнению с системой договоренностей 2013 года не будет. ЕС не ставит вопроса об обеспечении прав человека и языковых меньшинств на Украине», – резюмирует Камкин.
«Восточное партнерство» стало следствием того, что в Брюсселе поняли, что взяли на себя слишком много. У ЕС возникли проблемы с интеграцией стран бывшего восточного блока, после чего политика расширения была пересмотрена.
Отказаться от интеграции новых стран Брюссель не может, поэтому было придумано соглашение о евроассоциации, которое предоставляет невыгодный, но идеологически правильный формат сотрудничества без всяких гарантий.
«Перспективы вступления Украины, Грузии и Молдавии в Евросоюз носят отдаленный характер ввиду несоответствия этих стран по многим параметрам – экономическим и политическим. Что касается соглашения о евроассоциации, то оно является морковкой для ослика, с помощью которой выторговываются конкретные действия от партнеров», – констатирует Камкин.
Процесс носит не экономический, а политический характер, что и стало причиной большого геополитического конфликта.
«Восточное партнерство является буферной зоной между ЕС и Россией. Европейский рынок труда не сможет переварить население Украины и других стран, он и так переполнен восточными европейцами», – заключает Камкин.
Украина является слишком крупным государством для интеграции в структуры и экономику ЕС, поэтому Брюссель предоставляет если не полуколониальное сотрудничество, то партнерство не на равных.
Это видно по безвизовому режиму. Он дал украинцам возможность работать в ближайших странах ЕС полулегально, получать маленькую зарплату без социального пакета, чем активно пользуются Польша и страны Прибалтики.
«В отличие от соседних Белоруссии и Молдавии, Украина может быть интересна европейцам природными ресурсами – это лес, пахотные земли, уголь и другие товары, которых нет в соседних государствах. Еще это большой рынок сбыта европейских товаров и источник низкооплачиваемой рабочей силы, которая лучше нелегальных иммигрантов», – резюмирует Камкин.
Для украинцев такие условия сотрудничества не только унизительны, но и бесперспективны. Особенно они хотят занять нормальное место в мировом распределении труда, но для официального Киева главное – лозунг «Украина – це Европа».
https://rueconomics.ru/