Антироссийские санкции рикошетом ударили по всему постсоветскому пространству. Больше десяти лет назад Россия, Белоруссия и Казахстан, избавив друг друга от дополнительных пошлин на товары, объединились в Таможенный союз. Позже его переименовали в ЕАЭС — присоединились еще Армения и Киргизия. Сегодня евразийское партнерство проходит проверку на прочность. Переживет ли организация геополитический кризис, разбиралось РИА Новости.
Казахстанский бизнес считает убытки
Сомнения в целесообразности экономического объединения казахстанские бизнесмены высказывали не раз. А теперь, когда Москва и Минск под санкциями, заговорили об этом еще громче.
Многих давно беспокоит распределение сумм таможенных платежей при импорте из третьих стран. Еще в 2010-м участники союза договорились собирать эти суммы, а затем распределять по бюджетам. Поскольку самый большой импорт шел через Россию, ей отходило 85,3 процента платежей, Казахстану — 7,1, Белоруссия получала — 4,5, Армения и Киргизия — чуть больше процента.Председатель Союза промышленников и предпринимателей ISKERMEN Тимур Жаркенов объяснил на конкретном примере: Панфиловский район в Алма-Атинской области — на границе с Китаем. Хотя через таможенный пункт проходит огромное количество денег, сама область — достаточно бедная.
Председатель правительства России Михаил Мишустин во время встречи глав делегаций стран ЕАЭС с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым в Нур-Султане
«Это очень большой, промышленно развитый регион. По его территории пролегает транспортный коридор «Западная Европа — Западный Китай». Львиная часть платежей, которые взимают на пропускном пункте «Хоргос», оседают не в республиканском бюджете, а уходят в экономику России. Сама область просто убитая, дороги в ужасном состоянии. Хотя только один «Хоргос» мог сделать весь район золотым и всех прокормить», — считает Жаркенов.По его мнению, казахстанские власти должны добиться пересмотра нормативов: «Нужно тщательно взвесить все за и против, трезво оценить ситуацию с учетом интересов Казахстана. Мы — партнер, самостоятельное государство и получаем очень много негатива из-за обстановки в России. Нам важно самим не попасть под санкции. Тут нужно мыслить прагматично и отбросить все сантименты».
Сельскохозяйственные угодья в Казахстане
Казахстан экспортирует в Россию железные руды, продукты неорганической химии, пищевую и сельскохозяйственную продукцию. При этом почти 70 процентов всех товаров закупает в России — бумагу, древесину, промышленное и бытовое оборудование.Впрочем, недовольство бизнеса пока не выходит на уровень правительства. Президент Касым-Жомарт Токаев готов взаимодействовать в рамках ЕАЭС, чтобы справиться с кризисом. «Следует создать рабочую группу для оценки рисков и выработки экономических мер, направленных на смягчение негативных последствий», — отметил он на встрече с главами правительств экономического союза.
Киргизия смотрит на «старшего брата»
В Киргизии некоторые предприниматели разделяют казахстанские настроения: Россия и Белоруссия практически в изоляции, а значит, их долю в процентном соотношении таможенных пошлин необходимо пересмотреть. «У нас есть люди, настроенные против Таможенного союза. Они проводят митинги около посольства России. Но есть и пророссийская часть, которая организовывает собственные акции. Мы видим, что общество крайне поляризуется», — говорит политолог из Бишкека Марс Сариев.Одно из главных преимуществ ЕАЭС — трудовым мигрантам не нужно оформлять патент для работы в российских городах. Сегодня треть ВВП Киргизии составляют денежные переводы гастарбайтеров. Некоторые из них уже получили российское гражданство.
Сотрудники многофункционального миграционного центра Москвы близ деревни Сахарово, где оказывают услуги трудовым мигрантам
«Ситуация не очень хорошая, — продолжает Сариев. — Власти заняли нейтральную позицию по событиям на Украине, опасаясь, что Россия может выслать наших граждан, которые дают существенную подпитку бюджету. С другой стороны, киргизское общество во многом сформировано Западом, что заставляет руководство оглядываться на европейские страны. Сейчас Киргизия внимательно наблюдает за процессами, которые инициирует Казахстан, и если они решат выйти из ЕАЭС, то последует их примеру».В основном Киргизия экспортирует в Россию продукцию сельского хозяйства, овощи, фрукты, молочные продукты и текстиль. Закупает — нефтепродукты, древесину, масло, злаки и готовые продукты из зерна. Именно поэтому рост цен на российском рынке мгновенно отразился на Бишкеке.Пока власти пытаются контролировать ценообразование в ручном режиме. Но если ситуация в ближайшее время не разрешится, это подтолкнет республику к выходу из ЕАЭС в пользу частичной интеграции с западными государствами, считает Сариев.
Рудник Кумтор в Киргизии
«Важно развивать как диалоговый формат сотрудничества, так и торгово-экономические отношения с третьими странами путем подписания торговых соглашений с целью выхода на новые перспективные рынки, включающие страны Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и Индо-Тихоокеанского региона, Северной Африки, а также Латиноамериканского континента», — заявил президент Садыр Жапаров в обращении к главам государств — членов ЕАЭС.
Безопасность важнее экономики
Армения долгое время была фактически в торговой блокаде. Между Стамбулом, Баку и Тбилиси строили инфраструктурные проекты, Ереван наблюдал со стороны. После того как в 2015-м страна вступила в ЕАЭС, перед ней открылся огромный рынок сбыта.Основной экспорт Армении — медная руда, золото, табак, ферросплавы, алмазы и продовольствие. Около 28 процентов товаров, произведенных в республике, закупает Россия, а Ереван импортирует российские нефть и газ. Найти альтернативу этому сотрудничеству сложно. Границы Азербайджана и Турции для Еревана закрыты, а потенциал транспортного пути Грузии не бесконечен.
«Санкции против России в среднесрочной перспективе негативно отразятся на республике. Между странами достаточно глубокое сотрудничество, и Армении будет очень сложно переориентироваться на другие рынки. Ситуация серьезная еще и с точки зрения возврата домой трудовых мигрантов не только из России, но и с Украины», — поясняет глава армянского филиала Института стран СНГ Александр Маркаров.Зависимость Армении от России в большей степени не экономическая, а военная. В Нагорном Карабахе — российские миротворцы, которые обеспечивают безопасность в регионе. «И с этой точки зрения понятно, что Россия сохраняет свое положение в качестве основного политического союзника», — указывает Маркаров.Учитывая эти факторы, в Армении крайне непопулярно мнение о пересмотре ЕАЭС, а тем более выхода из структуры. «Очевидно, что мы переживаем очень чувствительный период, чувствительные геополитические тектонические изменения, и в этом контексте, конечно же, Евразийский экономический союз — это важный формат для развития наших экономик», — отмечал премьер-министр Никол Пашинян.
ЕАЭС переходит на рубли
Глава Минэкономразвития России Максим Решетников ранее сообщал, что при таможенных расчетах страны ЕАЭС перейдут на национальные валюты, однако основной объем будет в рублях. Отношение к этому в республиках неоднозначное.»Примерно треть ВВП Киргизии составляют переводы мигрантов. Они шли в долларовом эквиваленте. Теперь в стране окажется рублевая масса, с которой нужно что-то делать. Разумно тратить ее в России. Страны Центральной Азии начнут искать конкретный спрос, и, скорее всего, это будут крупы, масло, сахар, рыба, одежда. Если раньше вся Центральная Азия на 99 процентов потребляла продукцию китайского и турецкого производства, то теперь это будет невыгодно», — объясняет политолог Денис Бердаков.
Первое заседание межправительственного совета ЕАЭС. 6 февраля 2015 года
Он приводит в пример Узбекистан, который полностью наладил выпуск одежды: «Если они смогли, думаю, у нас всех вместе получится запустить производство по целому ряду позиций».А Казахстан в условиях санкционного давления на Россию и Белоруссию и вовсе мог бы выступить в качестве торгового мостика между Москвой и Западом. Например, после присоединения Крыма к России в 2014-м эту роль взял на себя Минск, получив немалые выгоды.»Казахстанский бизнес должен руками и ногами держаться за ЕАЭС, поскольку сейчас образовалась ниша для поставки товаров и экономической активности. Выход из союза ударит по экономике гораздо сильнее, чем нынешнее эхо антироссийских санкций», — уверен доцент базовой кафедры евразийской экономической интеграции ИПиНБ РАНХиГС при президенте России Сергей Рекеда.
Евразийский союз действительно строился вокруг экономики России. И как только Москва столкнулась с проблемами, это отразилось и на остальных. Но было бы несправедливо говорить, что объединение убыточно — за время его существования все государства заметно расширили торговые возможности, наращивая прибыль. И если страны объединят усилия и будут действовать сообща, то Евразийский союз станет сильной структурой, как и задумывалось изначально. Пока, во всяком случае на официальном уровне, все участники ЕАЭС это хорошо понимают.
