Те, кому не довелось жить в Советском Союзе, почему-то твердо убеждены, что это было нечто ужасное, крайне уродливое, и что все советское – это сплошное зло. Не стану отрицать – живя в СССР, мы довольно часто сталкивались с плохими вещами, однако справедливости ради следует признать, что было у нас тогда и немало хорошего. Причем, от этого хорошего мы отказались исключительно потому, что оно называлось советским, а ведь многое из советского прошлого могло бы пойти нам сегодня на пользу.
Вряд ли кто готов объективно возразить, что по сравнению с нынешними временами в советской Грузии, например, весьма неплохо было поставлено сельское хозяйство. А уж система общего образования была действительно на удивление хороша. И вот…
В соответствии с утвержденным Государственным бюджетом нашей страны в текущем году, на общее образование предусмотрено израсходовать 1,9 миллиарда лари. При этом бюджет самой образовательной системы представляет на протяжении последних лет одну из наиболее быстро растущих государственных программ. Выполним небольшие расчеты. В Грузии на данный момент насчитывается более 600 тысяч учащихся, и, если распределить бюджетные 1,9 миллиарда между ними, получится, что за год государство потратит на каждого ученика примерно 3160 лари. Вопрос, много это или мало?
Исследования показывают, что, если государство стремится вырастить и воспитать успешное поколение, в среднем оно должно тратить в год на одного ученика 20 тысяч долларов, или 55 400 лари по действующему курсу. Таким образом, получается, мы тратим мы в 17-раз меньше, чем нужно, и результат, естественно, соответствующий. Однако об этом ниже, потому что все не так однозначно.
Признаюсь, у меня вызывает сомнения, что даже такая огромная страна, как Советский Союз, тратила на каждого ученика по 20 тысяч рублей в год ( рубль тогда официально стоил дороже доллара), но сама система и подход к ней были такими, что население СССР по праву входило в число самых образованных в мире. Более того, Грузия в его составе лидировала по процентному соотношению ученых и академиков на душу населения. Кто-то напомнит о коррупции и начнет утверждать, что все тогда решалось «по блату». Однако дело обстояло далеко не так – грузинским ученым постоянно доводилось принимать участие в многочисленных международных симпозиумах и конференциях, а там «блат», как известно, не срабатывал, и, если что не так, коллеги сразу же вывели бы тебя на чистую воду. Это лишний раз доказывает, что в конечном счете уровень и качество знаний нельзя было купить – их нужно было заслужить.
А теперь…
Согласно международной программе оценки учащихся PISA, в которой Грузия участвует с 2009 года, мы заняли по математике 60-е место среди 81 страны.
В качестве сравнения:
- В 2022 году мы находились на 65-м месте (впрочем, не торопитесь радоваться, потому что «улучшение» произошло не за счет нашего прогресса, а в результате ухудшения показателей других стран).
- В 2018 году Грузия занимала 70-е место.
Теперь давайте посмотрим, на какой ступени по этой шкале находятся страны, тратящие на одного ученика более 20 тысяч долларов в год. По имеющимся данным, Польша, Венгрия и Эстония ежегоднорасходуют на каждого ученика втрое меньше, чем, например, Швейцария, Норвегия и Люксембург, однако в результатах разницы между ними практически нет. Более того, лидер рейтинга PISA – Новая Зеландия (!) тратит на образование одного ребенка гораздо меньше, и это подводит нас к простому заключению: главное не в том, сколько денег расходуется на образование, а в том, насколько правильно распределяются эти ресурсы.
Мы не раз указывали, что основная проблема Грузии кроется не в объеме расходов, а в их нецелевом использовании. Речь, кстати, идет не только о сфере образования, но и о сельском хозяйстве. «Грузинская мечта» сдержала свое обещание, действительно вложив в сельское хозяйство миллиарды лари, однако деньги эти были потрачены нерационально, и мы годами топчемся на одном месте.
Для тех, кто не знает, уточню, что международное исследование по программе PISA проводится раз в три года и по трем направлениям оценивает в мировом масштабе навыки 15-летних учеников: по математике, умению осмыслить прочитанное и естественным наукам.
Последние результаты Грузии таковы: 60-е место по математике – 390 баллов; 66-е – по естественным наукам; 67-е – за осмысление прочитанного. Из соседних стран желание принять участие в исследовании изъявили только Турция и Азербайджан. Средний показатель Турции на 79 баллов выше, чем у Грузии, а Азербайджан отстает от нас на 2 очка. Наши показатели по всем трем позициям низкие. При этом, у Грузии, к сожалению, едва ли не самый высокий среди постсоветских стран процент учащихся (66,4%), которые не смогли одолеть базовые знания по математике. Аналогично обстоит дело и с осмыслением прочитанного (67%), а по естественным наукам этот показатель находится на уровне 65% и… мы отстаем от всех стран, кроме Азербайджана и Узбекистана.
Исследовательский центр отмечает, что увеличение финансирования само по себе не приводит к росту качества образования, адресуя это замечание, прежде всего, Грузии, поскольку, согласно государственной программе, финансирование данной сферы здесь ежегодно растет, а результат, тем не менее, практически равен нулю. Когда речь идет о 15-летних подростках, это означает, что через 10–15 лет их поколение займет ключевые позиции в обществе, причем, представители его заполнят не только нижние общественные слои, но и возьмут на себя управление различными сферами жизни страны, став врачами, юристами, учителями, предпринимателями. Между тем, с нынешних позиций эти будущие хозяева страны воспринимаются, как шалопаи, и трудно поверить, будто что-то способно измениться к лучшему.
Вдобавок, мы наблюдаем горькую реальность, когда большинство их числа молодых людей, которые сегодня выходят на улицу и «чего-то» требуют (именно «чего-то», потому что большинство из них знает лишь то, что за перекрытие главного проспекта столицы и за громкие выкрики им к концу дня должны заплатить), не в состоянии элементарно ответить, сколько будет дважды два. При этом финансируемые из-за рубежа неправительственные организации и представители грузинской оппозиции во весь голос заявляют: «Ух, какое крутое подрастает у нас поколение!». И делают они это, прекрасно зная, что, к сожалению, никакое сильное и образованное поколение нам на смену не идет. Вы где-нибудь слыхали, чтобы человека объявили героем за улыбку в зале суда: дескать, он так красиво улыбнулся? Или вот мать одного из задержанных в ходе акций недавно пожаловалась, что ей не разрешили пронести сыну котлеты. До котлет ли было заключенным в период правления «Нацдвижения», когда надзиратели демонстративно плевали в баланду, которой кормили арестантов, а затем заставляли это съедать.
Не раз писали мы и о том, что каждый новый министр образования приносил с собой и выкладывал на стол перспективный план развития лет на десять, заверяя, что его осуществление позволит решить все существующие в сфере проблемы. Как только министра меняли, менялся и план, и никто не помнил, что уже было предпринято, и не представлял, как это продолжить. Понятно, у каждого руководителя присутствует свое видение проблем, однако разве у государства не должно быть собственного к ним отношения и единой стратегии? Тогда независимо от того, кого назначат министром, для всех будет действовать долгосрочный государственный план развития и совершенствования системы образования, который станет обязательным и для любого из тех, кто займет эту должность.
Обесценивание образования началось при «Нацдвижении». Судите сами, а мы напомним, что пост министра занимали Ника Гварамия, Дмитрий Шашкин, Каха Ломая, Хатия Деканоидзе и даже Гия Нодия. Грузинская система образования была разрушена именно их руками. В кулуарах все признают, что советская система просвещения была уникальной по своей сути и методике, и ничего похожего никто пока еще так и не придумал. Между прочим, именно по этой системе работают сегодня общеобразовательные учреждения в России, Беларуси и многих бывших советских республиках – и результаты у них налицо. Хотя бы потому, что Грузия опережает среди постсоветских стран только Азербайджан и Узбекистан. А ведь когда-то мы претендовали на звание лучших, и действительно были лидерами.
Как это ни удручающе, но в социальных сетях часто появляются видео, заставляющие покраснеть любого более или менее образованного человека. На них молодым людям задают, казалось бы, простейшие вопросы, однако они оказываются не в состоянии на них ответить. Последний раз вопрос был поставлен так: дескать, Винсент Ван Гог предъявил претензии Бидзине Иванишвили в том, что тот присвоил его картину. Должен ли Иванишвили вернуть знаменитому голландскому художнику его работу? – С десяток молодых людей уверенно ответили, что это прерогатива суда, и Ван Гогу следует обратиться в международный суд.
Одним словом, вроде бы, все просто, но просто лишь на первый взгляд. Потому что на деле все обстоит гораздо сложнее, чем можно себе представить, и очень печально, что мы пятимся назад, а выход до сих пор так и не обозначился.
Леван Габашвили
