Мы не раз писали, на яйцах в Грузии «промышляли» и наживались конкретные люди, перекрывавшие местным предпринимателям любые возможности развивать этот бизнес. Эти персоны в огромных объемах завозили в страну яйца из-за рубежа, и местным производителям приходилось конкурировать с импортной продукцией. Но это еще не все. Хуже, что местным фермерам был вообще установлен предельный лимит – то есть им запрещалось производить яйца в количестве, большем определенного объема, чтобы у «предприимчивых» импортеров не возникло проблем. Когда информация об этом безобразии дошла до Бидзины Иванишвили, одного взмаха его руки оказалось достаточно для того, чтобы предоставить местным предпринимателям полную рыночную свободу. В результате за каких-то три месяца местное производство выросло настолько, что сумело покрыть 98% существующего в стране спроса, и таким образом было доказано, что грузинские фермеры в состоянии полностью обеспечивать внутренние потребности страны. Однако подобную ситуацию удалось сохранять и поддерживать… всего пару лет, потому что мы опять зависим теперь от импортных яиц. Более того, согласно официальным данным, в нашем регионе куриные яйца дороже всего стоят именно в Грузии.
Одна из причин – дорогие корма, которые преимущественно ввозятся по импорту. Для того, чтобы особи специализированных пород несли яйца ежедневно, им в корм требуется много различных добавок, причем, в Грузии эти добавки, к сожалению, не производят.
Вот перечень стран, где яйца стоят дороже, а также дешевле, чем в остальных (за основу для расчета взята упаковка из 12 штук яиц):
Самые дорогие:
- Швейцария – 6,61 доллара;
- Новая Зеландия – 6,12 доллара;
- Нидерланды – 4,34 доллара;
- Австрия – 4,11 доллара;
- Австралия – 4,09 доллара;
- США – 3,91 доллара.
Самые дешевые:
- Индия – 0,95 доллара;
- Россия – 1,35 доллара;
- Индонезия – 1,56 доллара;
- Китай – 1,62 доллара;
- Малайзия – 1,91 доллара.
Что касается Грузии, то покупка 12 яиц здесь в среднем обходится в 2,32 доллара.
В качестве сравнения:
- в Азербайджане – 1,37 доллара;
- в Армении – 2,31 доллара;
- в Турции – 1,67 доллара.
В мире рост цен на яйца связан с птичьим гриппом, который уничтожил миллионы кур. Однако в Грузии этой эпидемии нет, так что нет никаких оснований объяснять подорожание данной причиной. Впрочем, как это обычно бывает, когда цены где-то растут, у нас их тоже немедленно поднимают. Правда, если они потом повсюду упадут, в Грузии никто снижать их и не подумает – ни сразу, ни потом ничто уже не изменится. Ведь стихийный принцип, на котором строится у нас предпринимательская деятельность, сводится к тому, что бизнес ни в коем случае страдать не должен, а все расходы, как правило, перекладывают на население. Механизм контроля при этом отсутствует, а если до конца откровенно – ни у кого никогда не возникало желания его вводить.
Несмотря на то, что яйца, наряду с картофелем, считаются одним из главных продуктов питания для малоимущей части населения, цена на них, как и на картофель, который мы тоже упомянули, никак не регулируется. Между тем, разница даже в 20-30 тетри (то есть, примерно на 7-10 центов) может очень много значить для значительной части потребителей.
Отдельный вопрос — качество продукции. Основную поголовье кур-несушек Грузия импортирует из Турции, и турки, заметим, предельно перед нами честны. Как они и обговаривают, 99% кур, прошедших специальную обработку, в течение 18 месяцев действительно несут яйца ежедневно, после чего начинают терять в весе. Фермеры таких «отработавших» свое особей готовы бывают продать по 1-2 лари за каждую, но даже при таких условиях покупателей находится мало – мясо этих птиц практически несъедобно. Это даже не мясо, а плотная синеватая масса, которая не варится, не жарится и в пищу практически непригодна. Поэтому чаще всего фермеры таких кур сдают, порой за 50 тетри, в зоопарки. Можете представить, каково это – покупать курицу за 18-20 лари, а затем продать ее за 50 тетри!
Я лично знаком с несколькими владельцами небольших птицеферм, производящих яйца. Все они жалуются, что им не дают возможности наращивать производство, создают проблемы со сбытом, к тому же, кроме давления со стороны импортеров, их «прессуют» и крупные местные производители, которые так манипулируя ценами, что мелким фермерам остается лишь с трудом сводить концы с концами.
Приближается Пасха. Фермеры к ней готовятся и стараются, чтобы не возник дефицит яиц. Причем, крупные производители временно снижают цены. Загвоздка лишь в том, что делают они это отнюдь не ради того, чтобы как-то поддержать население, а исключительно чтобы разорить мелких предпринимателей. Это им нужно, чтобы затем по дешевке скупить разорившиеся фермы, присоединив их к своим предприятиям. Такого рода случаев в Грузии зафиксировано немало, но, как видно, никого данная проблема особо не волнует, так же, как никто не занимается и не торопиться заняться регулированием цен на яйца.
Сегодня закупочная цена одного яйца составляет 36 тетри, то есть магазины принимают их именно за такую сумму, при том, что розничная цена колеблется от 48 до 58 тетри. Понимаете, что означает подобная разница? Крупные компания готовы в ходе закупки терпеть убыток по 10 тетри на каждом яйце, лишь бы «удушить» мелкого предпринимателя. Когда дело касается десятков тысяч яиц, 10 тетри играют огромную роль. А чем в это время занимается Агентство по конкуренции? Правильно, агентство в процессы свободного рынка не вмешивается и ничего на нем не контролирует. Оставим на совести экономистов-теоретиков вопрос о том, насколько правомерно или неправомерно подобное невмешательство. Посмотрим на это под иным углом: как вы оцениваете сам факт, что в агентстве заняты люди, которым государство выплачивает зарплаты за то, что они… ни во что не вмешиваются?!
Мы настойчиво твердим – Национальному агентству по конкуренции необходимо предоставить больше полномочий. Оно должно иметь право осуществлять контроль, иначе все останется так, как недели три назад признался нам его руководитель, мол, мы принимаем решения, которые не выполняются, но, к сожалению, не наделены правом требовать их исполнения. То есть специалисты агентства разрабатывают и утверждают рекомендации, которые никто не соблюдается, при этом не существует механизма, заставляющего бизнес их выполнять.
Как вы думаете, что выберет бизнесмен, зная о том, что выполнение установленной рекомендации приведет к увеличению его расходов, однако в случае, если он ее проигнорирует, никто ему даже замечания не сделает? Конечно же, он будет поступать так, как поступает сейчас – то есть попросту наплюет на эти рекомендации (или, как говорят по-грузински, «подвесит их на одной ноге», и в данном случае подобное выражение вдвойне уместно, потому что на другой – он «подвесит» наше население и его интересы).
Спрашивается, где выход?
Производство яиц входит в сферу сельского хозяйства, и именно Министерство сельского хозяйства должно за всем этим присматривать и за все отвечать. Министерство обязано создать механизм, обеспечивающий крайне необходимый баланс на рынке, который, в первую очередь, позитивно скажется на карманах нашего населения. Того самого населения, о котором политические партии и власть вспоминают только перед выборами, да и то лишь потому, что им позарез необходимы голоса. Не требуй выборы участия людей, никто бы о них и не вспомнил.
Сотни программ и вложенные в них десятки миллионов лари фактически не работают, и все это прекрасно знают, однако продолжают следовать прежним курсом и не сворачивают с пути. Трудно ответить, чего они хотят этим добиться. Вроде бы, существует план, расходуются миллионы и миллиарды, но ответа на вопрос, куда мы идем и какой ожидаем получить результат, ни у кого нет. Главное, чтобы в конце года в отчете значилось, что потрачено столько-то миллионов, и этим документом можно было помахать перед лицом западных партнеров: видите, как мы заботимся о сельском хозяйстве! Программы реализуются годами, но назовите же хотя бы с десяток человек, которые скажут, что им удалось хорошо на них заработать и даже сколотить благодаря им целое состояние. Реально у людей остались на руках только купленные за полцены трактора и больше ничего.
Может пора Бидзине Иванишвили снова вмешаться и опять одним взмахом руки ввести запрет на импорт яиц, поддержав тем самым мелких местных предпринимателей. Ничто другое нас, похоже, не спасет, и тогда мы полностью переключимся на импортную продукцию. А там уже недалеко будет и до того, чтобы пробраться в пятерку стран, где яйца стоят дороже всего.
Бесо Барбакадзе
