Встреча состоялась, несмотря на то, что отношения между Америкой и Китаем остаются напряженными из-за разногласий по целому ряду вопросов. Смогли ли стороны достичь хоть каких-то компромиссов?
Китай и США не добились успеха на переговорах по решению украинского кризиса, заявил по итогам визита в Пекин советник президента США Байдена по вопросам национальной безопасности Джейк Салливан. По его словам, страны не наметили никакого плана, а переговоры оказались безрезультатными. При этом он добавил: КНР придерживается позиции, что конфликт на Украине должен быть закончен дипломатическим путем. Советник по нацбезопасности был с первым визитом в такой должности в Пекине с 27 по 29 августа. В заключительный день его принял Си Цзиньпин.
Тема урегулирования конфликта на Украине хотя и является важной в американо-китайских отношениях, однако в приоритете все же попытка разрешить острые противоречия в двусторонних отношениях. Страны связаны огромными объемами торговли. В прошлом году взаимный американо-китайский товарооборот составил (ссылка ведет на заблокированный в РФ ресурс) почти 575 млрд долларов при профиците в пользу Китая почти 280 млрд. В текущем году за первые полгода он уже достиг почти 270 млрд, то есть сокращения почти нет, и Китай опять в плюсе — на 127 млрд. Что само по себе огромная проблема. С которой США пытаются бороться в основном пошлинами и внерыночными ограничениями, но пока не очень помогает.
Тем не менее визит Салливана, потратившего 14 часов на переговоры с китайскими руководителями, обе стороны оценивают сдержанно положительно. Или делают вид, что так оценивают. Иначе советника Байдена не стал бы принимать сам Си Цзиньпин. Причем встреча прошла внешне в примирительном стиле. Си приветствовал американца словами: «В этом меняющемся и неспокойном мире странам нужна солидарность и координация, а не изоляция или регресс». Белый дом, в свою очередь, уже объявил, что теперь планируется телефонный разговор Байдена и председателя Си.
Основными темами обсуждения, помимо Украины, в ходе визита были ситуация вокруг Тайваня и в Южно-Китайском море, где у Китая масса территориальных претензий к соседям, в том числе к важному союзнику США — Филиппинам. Также в повестке снова были требования США прекратить неконтролируемые поставки из Китая ингредиентов для фентанила, который является основной причиной передозировок наркотиков в Америке. Какие-то результаты уже есть, но скромные: в прошлом году число смертей от передозировок впервые снизилось — на 3%, до 107,5 тысячи случаев.
По словам Салливана, не достигнув прогресса ни по Украине, ни по Южно-Китайскому морю, стороны все-таки пошли на «энергичные взаимные уступки» по вопросам экономической безопасности и торговли. Не раскрыв подробностей.
Наметилось потепление в сфере военных связей, прерванных после введения в 2018 году американских санкций против ряда высокопоставленных китайских военных. Салливан встретился с Чжан Юси, зампредседателя Центральной военной комиссии, ведущим военным советником Си Цзиньпина. Договорились, что руководители командования США в Индо-Тихоокеанском регионе вскоре поговорят по телефону с коллегами из командования Южного театра военных действий Китая. С целью деэскалации напряженности в южных морях.
Ждать прорыва в американо-китайских отношениях, конечно, не стоило. В ходе многочасовых переговоров Салливана и главы МИД КНР Ван И, что стало их уже пятой встречей за последние полтора года, договорились сотрудничать разве что в сфере борьбы с наркотиками и безопасности внедрения искусственного интеллекта. Однако американскому чиновнику пришлось выслушать выражение недовольства Ван И американской поддержкой Тайваня. Также китайский дипломат призвал США «прекратить подавлять Китай в сферах экономики, торговли, науки и технологий». Салливан в ответ заявил, что США «продолжат принимать необходимые меры для предотвращения использования передовых американских технологий для подрыва их национальной безопасности», выразив дежурную обеспокоенность «несправедливой торговой политикой» Китая. Вновь прозвучали требования свернуть сотрудничество Пекина с Москвой, прежде всего в промышленной сфере и электронике.
В Китае выжидают результатов президентских выборов в США, большого резона обо всем договариваться с Байденом — «хромой уткой» у Пекина нет. Однако есть понимание, как, впрочем, и в Вашингтоне, что лучше избегать новых конфликтов, чтобы не создавать проблем на будущее. При этом Камала Харрис в случае избрания скорее продолжит относительно умеренную линию Байдена, а вот Трамп будет разговаривать с Китаем резче. Он уже обещал еще больше повысить американские пошлины на китайский импорт в случае избрания. Впрочем, и администрация Байдена ранее заявила, что сохранит высокие пошлины на китайский импорт, пообещав повысить их еще сильнее на полупроводники и электродвигатели. Может, теперь передумают?
Китай и США ведут сложные геополитические игры. Пекин ставит на первое место, конечно, свои интересы, но никак не интересы своего важного партнера России. Любопытно, что в последнем пакете американских санкций под эмбарго попали 42 китайские компании. Однако ни одна из них не является банковской структурой. Стало быть, в Вашингтоне удовлетворены соблюдением Пекином санкций против России в финансовой сфере после принятия предыдущего санкционного пакета в конце июня. После чего наметилось еще больше сложностей в российско-китайских финансовых расчетах. Чем аукнется для отношений Москвы и Пекина нынешний визит Салливана в Китай, покажет ближайшее будущее.
