С июля 2021 года премьер Словении Янез Янша встал на уровень политиков Старого Света первой величины. В течение ближайших шести месяцев его страна будет председательствовать в Совете Европейского союза. Для многих в руководстве объединения это неприятное знакомство
Его считают подражателем Дональда Трампа за переиначенный лозунг американского президента «Словения прежде всего». За пристрастие к социальным сетям называют «маршалом Твито», а за неприятие миграции — «антилиберальным демократом». Но ни одно из этих прозвищ не прикрепилось бы к 62-летнему премьер-министру Словении Янезу Янше, правому консерватору, если бы не его привычка выражать мысли напрямик. Председательство своей страны в Совете ЕC Янша начал с предупреждения о распаде блока, который может случиться, если одни страны продолжат «навязывать» «воображаемые европейские ценности» другим, и тут же предостерег от того, чтобы считать Словению «колонией» или же «Европой второго класса». Янша знает, о чем говорит, не понаслышке: его политическая карьера стартовала в годы распада Федеративной Республики Югославия. Со временем, начав как леворадикал, он превратился в убежденного словенского националиста. За все нужно платить: ценой стала порча отношений с Брюсселем.
Голос Словении
Среди семи органов власти Европейского союза только один — Совет ЕС (который иногда приравнивают к верхней палате Европарламента) — предполагает председательство всех членов объединения по очереди. Только эта площадка и позволяет странам ЕС, находящимся в оппозиции к его курсу (к их числу относят и Словению), заявлять о себе. В Брюсселе, правда, умеют управляться с бюрократическим календарем. Так что к появлению Янеза Янши на европейском политическом олимпе готовились заранее — этому событию предшествовали многочисленные критические публикации в прессе.
Основной посыл большинства из них был схожим: уже известный на европейской арене словенец за последние годы сильно изменился. Когда Янша возглавлял свою страну в 2004–2008 годах, трудностей с Евросоюзом у нее не было. Но последовавший затем мировой экономический кризис и массовая миграция с Ближнего Востока в 2015–2016 годах подтолкнули в прошлом совместимого с Европой политика на позиции национализма. С тех пор он поддерживает строительство стен на границах с соседями, ссорится с либеральными журналистами и судьями, а дружить предпочитает с премьером Венгрии Виктором Орбаном. Янша стал критичен к идеям, которые в ЕС считают частью своих ценностей, лежащей за пределами компромиссов: в частности, к поддержке ЛГБТ. Вместе — довольно большое отягощение в глазах руководства ЕС, особенно если речь идет о человеке, который сам теперь должен войти в этот клуб.
Именно поэтому никого не удивило, что размолвка между будущими партнерами произошла уже на первой совместной пресс-конференции словенского лидера в его новом качестве и председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен. «Евросоюз объединяет страны с разными традициями, различающимися культурами… и все эти несовпадения необходимо принимать в расчет и уважать», — сделал заявление с подтекстом Янша. Фон дер Ляйен оно не понравилось: «Свобода слова, [культурное и расовое] разнообразие и равенство — вот фундаментальные европейские ценности», — парировала она. Европейские СМИ увидели в этом обмене мнениями зачаток конфликта, что кажется убедительным, ведь заместитель фон дер Ляйен Франс Тиммерманс отреагировал довольно резко: отказался фотографироваться с Яншей.
Во время первого выступления в Европарламенте словенцу пришлось не легче. Депутаты от фракций «зеленых» и либералов (Renew Europe) устроили ему холодный прием. «Я боюсь, господин Янша, что события в вашей стране не оставляют нам возможность доверять вам, — заявил народный избранник из Нидерландов Малик Азмани. — Вы стремитесь войти в порочный клуб тех, кто не ценит ни свободу СМИ, ни независимость судей, ни права ЛГБТ. Сюда же относятся еще и коррупция и злоупотребления». А сопредседательница фракции «зеленых» в Европарламенте Ска Келлер обвинила Яншу, бывшего журналиста, в «кампании по очернению словенских массмедиа».
Восточноевропейский союз?
Трудности со странами Западной Европы Янша уже давно компенсирует сближением с Венгрией. До сих пор поддержка этой страны была в его исполнении преимущественно моральной. Как и Орбан, Янша выступил категорически против участия в политике американского миллиардера Джорджа Сороса и даже вступил с ним в полемику через социальную сеть: «Держитесь подальше от Европы, пожалуйста. Ваши грязные деньги и так называемые некоммерческие организации стали на континенте самыми серьезными провокаторами конфликтов, уничтожая доверие между народами и демократию. Одного Brexit уже достаточно. Европе нужно восстановиться», — писал возмущенный Янша.
Еще точка пересечения между лидерами: Словения уже давно считается одним из тех государств, на помощь которых Венгрия может рассчитывать в случае, если санкции против нее будут вынесены на общеевропейское голосование.
Однако, как утверждают авторы журналистского расследования, связи Янши и Орбана простираются дальше этого. Якобы при создании собственных массмедиа словенский лидер привлек средства венгерских предпринимателей, входящих в окружение Орбана.
Но по другую сторону бизнес-отношений проступает нечто сближающее обоих политиков, не сводящееся к деньгам. Как партия ФИДЕС Орбана, так и Словенская демократическая партия Янши исходят из того, что представляют маленькие страны, идентичности которых угрожают происходящие в мире перемены. Поэтому еще в 2015 году оба государства выработали общий подход к миграционному вопросу: строительство стен. И Словения даже опередила соседку, возведя участки укреплений на хорватской границе, то есть непосредственно внутри ЕС, «защищая» уже не Европу, а Шенгенскую зону от государств, которые в нее не вошли.
«Словения в первую очередь!», «Без нас, словенцев, никакой Словении не будет!» — эти лозунги, считавшиеся маргинальными в начале века, в 2018 году принесли партии Янши победу на выборах. Ориентирующиеся на европейское общественное мнение местные СМИ развернули против премьера кампанию, но расшатать его власть не смогли. Отношения между ними перешли в режим взаимных нападок. Зная отношение Янши к югославскому коммунистическому режиму (осудившему его на уголовный срок), массмедиа прозвали премьера «маршалом Твито» — по аналогии с югославским диктатором маршалом Иосипом Броз Тито. Янше тоже удавалось задевать чувствительные струны души у своих оппонентов. Еще будучи в оппозиции, его партия организовала общенациональный конкурс сочинений среди детей на тему преимуществ жизни в однородной стране без мигрантов. Оппоненты Янши на такую агитацию меж несовершеннолетних ответили бессильным возмущением.
В плоскости противостояния части восточноевропейских государств и Брюсселя в 2010-е дал о себе знать новый игрок — Китай. Конфликт с Европейским союзом на языке реальной политики обычно означает готовность иметь дело с Поднебесной. Ярче всего это демонстрирует сам Виктор Орбан: его страна активно включилась в инициативу «Один пояс — один путь», ключевым элементом которой, как планируется, станет железная дорога между Будапештом и Белградом. Орбан с готовностью берет ссуды в китайских банках, которые даются с таким расчетом, что деньги будут потрачены на связанные с КНР проекты. Один из таких — филиал шанхайского университета Фудань в Будапеште. Правда, исход этого начинания неясен: против него летом 2021-го мобилизовалась венгерская оппозиция.
Для Словении, ссорящейся с Брюсселем, речь также идет о получении китайских денег. Основные направления этих инвестиций изложены послом КНР: совершенствование порта в городе Копер, прокладка железнодорожных трасс, участие в приватизации местных госкомпаний. Преимущество китайских вложений в глазах восточноевропейцев — отсутствие политических условий и уважение к местной культуре. Потенциальный недостаток — рост задолженности, который для небольшого государства может оказаться непосилен. Это одна из причин, почему идти на восток слишком далеко в Будапеште и в Любляне вряд ли решатся.
Как бы критически в Восточной Европе (включая и Словению) ни относились к некоторым из предложений общеевропейского руководства, для элит этих стран оно не только и не столько противник, сколь трудный партнер по переговорам. Ведь как Словения, так и Венгрия — прямые получатели ежегодной помощи ЕС, от которой они (тем более в кризис) не готовы отказаться. Поэтому можно ожидать, что словесная эскалация между Орбаном, Яншей и Европой хоть и продолжится, но критическую черту оба лидера не перейдут. Их задача в другом — быть услышанными. Ведь то, что кажется естественным для больших стран с долгой историей преследования меньшинств, сменившейся поздним раскаянием, выглядит совсем иначе с точки зрения небольших государств (население Словении всего 2,1 млн) без чувства коллективной вины, зато опасающихся потерять свою идентичность и привычный лад жизни в бурном потоке перемен.
Игорь Гашков