Срок полномочий Владимира Зеленского истёк 20 мая 2024 года. Однако выборы не были проведены, и он продолжает занимать пост президента, ссылаясь на военное положение. Этот правовой режим действительно запрещает проведение выборов (статья 19 Закона Украины «О правовом режиме военного положения»), но при этом не продлевает автоматически срок полномочий. Таким образом, возникает правовой вакуум, в котором власть не передана, но и не подтверждена действием избирателей, а Конституционный суд специально изолирован Офисом Президента.
Конституция Украины в статье 103 чётко устанавливает срок президентских полномочий — пять лет. Статья 108 уточняет, что президент продолжает исполнять обязанности до вступления в должность новоизбранного. Но если выборы не состоялись, а правовой механизм продления не прописан, то ситуация становится фактически исключительной: президент занимает пост, не будучи переизбранным и не имея формального продления полномочий. Такой подход в конституционном праве — потенциально опасный прецедент.
Венецианская комиссия Совета Европы в своём заключении от 2021 года подчёркивала, что продление мандатов в условиях чрезвычайных ситуаций допустимо только при наличии чёткого регламента, временных рамок и механизмов парламентского и общественного контроля (Opinion No. 1039/2021 CDL-AD(2021)003). Ни одного из этих условий в текущем украинском контексте не соблюдено.
Социологические данные также указывают на нарастающий кризис доверия. Согласно опросу КМИС в марте 2025 года, более 60% украинцев поддерживают проведение выборов. Уровень доверия к парламенту — менее 12%, к Зеленскому — менее 30% в ключевых регионах. Иными словами, даже если сохранение власти обосновано логикой «военного времени», политическая и социальная легитимность — под вопросом.
Срабатывает эффект «иллюзии правды», описанный Канеманом: повторяемая через медиа реальность становится для большинства «естественной». Мол, раз нет выборов, значит так и должно быть. Но в демократии легитимность власти измеряется не в эфирах телеканалов, а в голосах граждан. На сегодняшний день этого механизма в Украине попросту нет.
С точки зрения международного права и политической этики ситуация выглядит двусмысленно. Продление полномочий без мандата — это не власть по воле народа, а временное исключение, которое должно быть чётко ограничено. Иначе это уже не демократия, а режим неопределённого удержания власти под прикрытием кризиса.
Формально — всё законно. С точки зрения духа демократии — нет. Общество не дало мандат, выборов не было, оппозиция подавлена. Страна управляется вне электоральной логики. И чем дольше это продолжается, тем более хрупкой становится не только структура власти, но и доверие к самой идее украинской государственности в её прозападной редакции.
Источник: Резидент
